全国首只PPP基金落户河南

时间:2016-07-28 来源:互联网

全国首只PPP基金落户河南 &ldquo国家发改委已批复河南投资集团筹备PPP发展投资基金,总规模1000亿元,这是全国第一只获得国家批复的PPP基金。&rdquo7月2日,省发改委相关人士在省政府和社会资本项目推进会上对媒体说。Public-Pri-vate-Part-nership的缩写为PPP。PPP近来成为市场热词,其含义指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等实现公开的收益约定规则,引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营,以利益共享和风险共担为特征,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。1000亿元发展投资基金是如何运作的?上述省发改委人士介绍,1000亿元PPP发展投资基金是母基金,以撬动更多的社会资本。依据《河南省PPP开发性基金设立方案》,基金将按照优惠的资金成本给PPP项目提供资本支持。对于新增项目,基金按照项目公司中政府出资部分的30%给予资本金支持,总投资在10亿元以下的单个项目最高支持2000万元,总投资超过10亿元的项目最高支持5000万元;对于存量项目采用PPP模式改造的,基金按不超过项目总投资的5%~10%给予支持,最高不超过5000万元。基金采用股权为主的方式投入PPP项目。1000亿元发展投资基金的批复与募集,对于河南来说,显然是一大发展利好。在地方融资平台融资受限的背景之下,PPP项目开发模式实现了以政府主导开发基金杠杆撬动社会资本的方式,打通了政府在公共服务事业上大手笔投资的通道。事实上,4月15日,河南首个国字号产业投资基金中原航空港产业投资基金正式成立,其规模设定为300亿元,未来的成长方式,就是通过贷款、发债等融资方式,支持企业撬动2000亿资金,对郑州航空港经济综合实验区的建设发展提供资金保障。&ldquo中原航空港产业投资基金的运营,也会采取PPP开发模式,基金只是一个杠杆,以股权或债权的方式实现基金的再融资功能。&rdquo投资人士向记者分析。&ldquo河南能够拿到第一只PPP开发基金,定向专项使用,这即体现了河南对公共服务事业发展的重视,更体现了河南公共服务事业亟待加大开发力度的事实,毕竟公共服务事业不仅具有服务功能,还有经济功能。&rdquo当然,国家驱动也是成因。据了解,今年两会期间,李克强总理作政府工作报告时明确&ldquo在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式&rdquo,对PPP模式给予了肯定。全省加码开发PPP项目河南各地快马加鞭推进PPP项目开发,这成为河南稳定经济发展的一大亮色。来自省发改委的消息称,截至今年5月底,全省已有283个项目纳入PPP项目库,总投资2340亿元。按照省政府工作部署,筛选了106个示范项目,目前正在协调推进,有80个已经落实社会投资主体,其中的40个项目已开工建设。这其中,郑州在PPP项目开发的大手笔值得称道。4月,郑州市集中发布签约了32个PPP项目,总投资高达1126.1亿元,涵盖轨道交通、污水和垃圾处理、公共交通、环境治理和水利、公路、市政道路等方面。彼时,参与郑州PPP项目开发的有97家社会资本、40家金融机构、3家中介机构,其中不乏中字头的建筑、电力、投资公司,以及来自上海、杭州、天津、北京、厦门的投资商。郑州市政府分别与中建股份、深圳地铁、平安银行、河南投资等单位签订合作框架协议,与郑州市轨道交通有限公司、污水净化有限公司、地产集团等机构签约。

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